为深化集团“从严、着实、做细”的管理理念，提升集团管理水平，打造核心竞争实力，实现健康成长，集团决定从2013年开始开展“管理提升”活动。日前，集团制定了《吉粮集团“管理提升”活动实施方案》（以下简称方案）并经集团领导班子会议审议通过已正式下发。该《方案》的制定下发，为管理提升活动的顺利开展提供了指导依据。
《方案》指出，集团开展“管理提升”活动，紧紧围绕集团总体目标和工作任务，以“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”为主题，以提升全员素质、提升管理水平、提升创效能力为中心，以管理创新、健全制度、完善机制、节本降耗、扭亏增盈为重点，以推广管理的新方法、新经验为途径，把集团的管理目标、任务、责任落实到位，把集团的工作部署和规章制度执行到位，持续加强企业管理，增强企业核心竞争力，实现集团健康成长。
《方案》中明确了工作目标：按照集团“管理提升”活动的总体要求，用一年时间，通过开展管理提升活动，加快推进集团管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，从扩张规模向提升质量和效益转变，为实现集团“十二五”战略目标奠定坚实基础。集团的“管理提升”活动具体要达到以下八项目标：
（一）制度流程标准化。各类规章制度、业务流程、工作标准、技术标准、计件工资标准等要系统、规范科学，符合企业实际。特别是粮食收储、实业加工、大宗物资采购、营销、人事、财务、、合同、奖惩、绩效考核等方面都要建立严密规范的管理制度和流程，堵塞管理漏洞。
（二）基础工作规范化。各项基础管理工作要做到管理有序、手续健全、责任明确、核算严密、手段先进。工作环境、作业现场整洁；货位、资材、工具摆放合理；粮库符合“一符四无”规定；各种表格、记录、票据、账簿、合同、档案完整健全，有据可查；努力解决长期制约企业发展的突出问题，薄弱环节，管理的规范化水平明显提升。
（三）管理方法科学化。要探索企业管理方式方法的创新。集团及二级、三级企业实行目标管理，深化“目标管理、过程监督、结果考核、奖惩兑现”的管理模式；收储企业、工业企业的现场管理推行7S管理；部门、科室、班组、个人的各项工作推行“计划、执行、检查、处理”的PDCA循环管理法；粮食收储和加工企业推行ERP管理。
（四）责任目标明晰化。要将各项工作目标、工作任务、工作责任层层分解，落实到基层企业及部门、科室、班组和个人，做到各项工作有标准、有目标、有职责、有人管。
（五）奖惩措施具体化。要结合责任目标的分解落实，完善绩效考核办法，制定具体明确的奖惩措施，做到各项工作奖罚有据，奖优罚劣，奖勤罚懒，奖罚分明。
（六）内部管控严细化。企业内部管理与风险控制要科学严密、精细到位，每项业务都要有具体标准、要求和管控措施，管理死角，堵塞管理漏洞，杜绝跑冒滴漏。
（七）体制机制先进化。要创新和完善企业内部管理体制，打造子公司的利润中心和三级企业的成本控制中心。要不断建立健全企业内部在经营、管理、薪酬、奖惩等方面的机制，做到主要指标、主要工作都有详细明确、先进科学、责权利相结合的管理与奖惩机制。
（八）管理效益大化。通过深入开展管理提升活动，实现成本与费用的合理下降，加工企业和收储企业的生产成本、各项费用达到历史好水平或同行业平均水平以下，经济效益相对值达到本企业历史好水平或同行业较好水平以上，实现企业管理效益的大化。
《方案》中规定了主要工作任务：
（一）基础管理提升
1、梳理优化业务流程和工作标准。要建立系统、科学、实用的工作标准，细化完善各项业务流程，完善所有业务手续，健全各项票据表证，各项业务基础工作不留死角。此项工作各公司和基层企业要结合自身实际，于4月底完成，形成业务流程汇编和工作标准汇编。
2、梳理优化管理制度和操作规程。集团上下要进一步完善现有的经营管理制度，健全各种设备、工艺的操作规程，对已有的管理制度和操作规程进行修改完善，于5月底完成，形成管理制度汇编和操作规程汇编。
3、提升企业原始档案管理。各公司要加强公章、印鉴的保管和使用管理，完善制度加强对合同、票据、表单、记录、文件等原始档案的保管和领用管理。
4、提升企业的现场管理和管理。各公司要进一步加强企业办公场所和生产现场的管理，继续推进“整理、整顿、清扫、清洁、素养、节约、”的7S管理，完善生产制度，落实生产责任，生产做到万无一失。
5、提升信息化管理能力。集团上下要提高对信息化管理的认识，共同推进OA系统、ERP系统的应用。一方面，树立信息化管理理念。树立信息化、数字化、科学化的管理理念，转变管理方式，通过信息化系统建立起精细化管理基础平台，提升信息化管理水平。另一方面，稳步推进ERP系统建设。基本实现对集团的商流、物流、资金流、信息流进行一体化管理，打通集团进、销、存的价值链，企业信息快速、准确传递，为集团的日常工作提供有力支持。
6、提升基础管理的检查监督。各公司要坚持企业基础管理工作年年抓、月月抓、日日抓，常抓常新，常抓常改，加强基础管理宣贯，增强“基础不牢，地动山摇”的观念，推动集团的基础管理上层次，上台阶。各公司的基础管理提升情况要于2013年7月10日前报集团，7月份集团对基础管理进行抽查，检验落实情况。
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