伴随着新常态出现的各种新情况、新问题，会有更多更复杂的问题反映到集团工作各个领域，给集团的信访和稳定工作带来新的工作压力和挑战，为了着力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法制信访”，维护集团稳定大局，促进集团和谐健康发展。集团根据省国资委2015年信访维稳工作会议精神和集团《关于加强维稳和思想政治工作的意见》要求，结合集团目前实际，对集团2015年信访稳定重点工作提出具体要求。
一、准确把握信访工作新形势新任务
2015年，集团各子公司、集团总部一是要认知所处的时代大背景，按照经济社会发展大趋势见微知著、因势利导，切实做到观念适应、认识到位、工作主动，措施有效。二是要认识推进国家治理现代化给信访工作提出的新要求，站在国家治理现代化的高度，将改革精神和法治精神统一起来，不断破解难题，不断开创信访工作新局面。三是要认识当前各子公司、集团总部的信访工作基础仍很薄弱，干部队伍的素质能力不足，一些涉及体制机制的深层次问题制约了信访工作职能作用的有效发挥，影响了信访工作的公信力。四是要认识自身的不足和欠缺，始终坚持立足国情、顺应民意、大力克服因循守旧，墨守成规，牢牢把握新时期信访工作本质和规律，切实提高信访工作的主动性。
二、大力加强矛盾纠纷排查常态化
2015年，各子公司、集团总部一是要以日常排查、定期排查、专项排查和重要敏感期集中排查相结合为原则，形成、多角度、全覆盖、无疏漏的立体排查网络，将矛盾纠纷排查工作常态化、规范化。二是要对排查出来的矛盾纠纷和信访问题逐案建立台帐，进行责任分解，制定化解措施，明确化解时限。三是要按照访诉分离、法定优先的要求，把那些应该或者已经通过法定途径解决的问题标注好，引导好，及时分流出去。四是要对情况复杂，涉及多个部门的问题，由涉事企业分管领导协调相关部门共同研究解决；对于特别复杂、办理难度较大的，提请本单位经理层、党委会和董事会研究解决。五是要在调处过程中，即坚持依法按政策原则，又兼顾各种具体情况，灵活处理而不突破政策底线，稳妥化解而不引发连锁反应。
三、妥善处理历史积案工作责任包保到人
2015年，各子公司、集团总部一是要将历史遗留问题落实到具体主管领导人身上，把好信访工作的“道关口”。二是要按照“谁主管、谁负责”的要求，主动承担下来，积极推动化解，绝不能让信访事项在部门间空转，防止员工由信访变成走访，由初访变成重访，大限度地减少问题积累，避免矛盾上行。三是要强化担当意识，切实履行好化解和稳控责任，推动问题尽快解决。集团总部要搞好高位统筹、协调调度、督查督办，帮助和督促事涉主体全力解决问题。
四、继续深化信访工作办法创新
2015年，各子公司、集团总部一是要以解决问题为导向，以落实责任为重点，结合自身实际情况制定“六个一”标准：即“一件信访积案，一名包案领导；一个化解小组，一个化解方案；一套稳控措施，一个解决期限”，减少信访问题的发生。二是要大力推行“五个一批”工作措施：即通过领导接访下访、包案研究化解一批；通过部门协调、集中会诊化解一批；通过提请省国资委研究、调整政策化解一批；通过信访救助、帮难解困化解一批；通过引导分流、按法定渠道办理一批，力争利用一年的时间把余下的信访积案化解完。三是要建立网上信访业务的受理办理，提高投诉事项的办理质量和效率，使信访员工更多地变走访为“网访”。
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